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人民日报:建设人与自然和谐共生的现代化(全

时间:2019-01-12 01:57来源:未知 作者:admin 点击:
2018年,全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为79.3%,同比上升1.3个百分点 截至2018年12月,31个省份饮用水水源地的6251个环境违法问题,99%已整改 党的十八届三中全会吹响全面深

  2018年,全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为79.3%,同比上升1.3个百分点

  截至2018年12月,31个省份饮用水水源地的6251个环境违法问题,99%已整改

  党的十八届三中全会吹响全面深化改革的冲锋号角,“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革”成为一场重要战役。

  5年来,以习同志为核心的党中央,把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,加快生态文明体制改革,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

  老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。党的十八大提出将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作出系统全面的擘画部署。

  小康全面不全面,生态环境质量很关键。大气、水、土壤污染防治三大行动计划相继实施,污染防治攻坚战被确定为决胜全面建成小康社会三大攻坚战之一,多项前所未有的改革攻坚举措连续推出。

  如今,环境监测数据日益准确,为防污治污提供了科学依据。出门锻炼前,山东省德州市德城区退休居民林淑明时常会打开手机里的空气质量APP,各个监测点位的污染物浓度、空气质量指数一目了然。全面设点、全国联网、自动预警、依法追责,我国的生态环境监测网络不断完善。大气、水环境质量监测事权上收至国家,环境监测数据“真、准、全”有了保障。

  如今,环境监察执法机制逐渐完善,破除了违法排污企业的“地方保护伞”。蓝天保卫战重点区域强化督察,已经走向常态化,正在持续开展。生态环境部抽调全国环境监察骨干力量异地执法,统一调度指挥,开展精细排查,及时交办问题,大量“散乱污”企业被关停整治。同时,省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革持续推行。

  如今,排污许可制度改革有序进行,对企事业单位排污行为的管理日益严格。2017年5月,北京市、河北省等11个省级环保部门和邢台市、淄博市等6个市级环保部门,率先试点排污许可证申请与核发。截至2018年年底,累计发证近4万张。

  如今,固体废物进口管理制度改革持续深入,将洋垃圾坚决挡在了国门之外。禁止洋垃圾入境,被普遍认为是“中国生态文明建设的标志性举措之一”。截至2018年11月15日,2018年全国固体废物进口量同比减少52.8%。

  深化改革,既有当下“改”的举措,又有长久“立”的设计。2018年4月16日,新组建的生态环境部正式挂牌。“组建生态环境部,整合分散的生态环境保护职能,充分体现了习生态文明思想,体现了统筹山水林田湖草系统治理的整体系统观,实现了所有者和监管者分开,相互独立、相互配合、相互监督的要求。”生态环境部部长李干杰表示。

  宁夏永宁县三里屯小区,打开窗户,新鲜空气扑面而来。2018年11月14日,附近排放臭气的泰瑞制药公司终于开始拆除车间生产设备。中央环保督察紧盯不放,困扰周边居民10多年的恶臭问题,终于解决。

  建立环保督察工作机制,是建设生态文明的重要举措。2015年7月,中央深改会议审议通过《环境保护督察方案》。中央环保督察用不到两年时间,对全国31个省(区、市)存在的环境问题进行了一次全覆盖式的督察。2018年中央环保督察组对20个省(区)开展“回头看”。截至目前,第一轮督察列入地方整改方案的2147个问题,已有近70%得到解决。2019年,新一轮中央生态环境保护督察将马不停蹄地启动。

  党的十八届三中全会以来,一系列改革实招硬招紧锣密鼓推行,旨在树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。

  保护生态环境的责任,落到实处。全国已明确省市县乡四级河长30多万名,各地湖泊也将陆续迎来湖长。江苏省泗阳县张家圩镇树强村十斗中沟,这里过去是臭水塘,河长上岗后,水质变了样。2018年,水产养殖户张扬将藕虾套养面积扩大到了1000来亩。

  对损害生态环境行为的问责,一追到底。《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》立下铁规:实行生态环境损害责任终身追究制。针对甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题,中办国办发出通报,包括甘肃省3名副省级官员在内的几十名领导干部被严肃问责。

  呵护生态环境的意识,显著增强。发展成果考核评价体系的“指挥棒”,加大了资源消耗、环境损害、生态效益等指标的权重,不再简单地“以GDP论英雄”,领导干部自然资源资产离任审计试点展开……“生态环境就是民生!我们既要发展经济,也要像保护眼睛一样保护生态环境,积极探索‘绿水青山’转化为‘金山银山’的新模式。”浙江省海盐县委书记陈玲芳说。

  建立系统完整的生态文明制度体系,用最严格制度、最严密法治护航美丽中国建设

  2018年12月27日,备受关注的“常州外国语学校污染”环境公益诉讼案件二审宣判:常隆公司等3家污染企业承担侵权责任,就其污染行为向社会公众赔礼道歉。

  “史上最严”的新环保法2015年施行,环境公益诉讼由此破冰。除了新环保法,近年大气污染防治法、土壤污染防治法等十几部生态环境保护相关法律完成制定修订。以往较软的法规及执法,变得“像钢铁一样硬”。1/2

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  2016年12月25日,全国人大常委会通过《环境保护税法》,并将于2018年1月1日起施行。这是我国...

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